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Inicio / Generación de Ingresos y Empleabilidad / Programa de Atención Inicial en Generación de Ingresos

Inclusión Productiva y Sostenibilidad

Generación de Ingresos y Empleabilidad

PAI- G.I.

 

1. ANTECEDENTES

A partir del marco normativo vigente a través de la Ley 387 de 1997, la Sentencia T-025 de 2004, el Decreto 2569 y Decreto 250/05, se plantea la política de estabilización socioeconómica para la población en situación de desplazamiento, centrada en garantizar el acceso de la población en situación de desplazamiento a un conjunto de programas sectoriales y la articulación a programas dirigidos a atacar de manera integral, las diferentes dimensiones de la pobreza y hacer posible su superación. Los principales componentes que concentrarán acciones en desarrollo de la estabilización socioeconómica son:

• Salud
• Educación
• Generación de ingresos
• Vivienda
• Tierras

Uno de los ejes centrales con el que cuenta la estabilización socioeconómica, es la ejecución de programas en generación de ingresos. Para garantizar la restitución de los derechos de la población, se deben establecer estrategias que permitan que a mediano y largo plazo, los hogares puedan generar su propio sustento o autosostenimiento.

Ante el vacío de oferta institucional con programas de generación de ingresos dirigidos específicamente para población en situación de desplazamiento, ACCIÓN SOCIAL asumió acciones frente a este tema, con:

• una oferta ajustada progresivamente
• cubrimiento nacional
• visión incluyente sin discriminación
• esquema de atención según SGC
• enfoque de Goce Efectivo de Derechos

En este sentido, ACCIÓN SOCIAL ha venido desarrollando a partir del 2.005, Programas de Generación de Ingresos para la Población en situación de desplazamiento incluida en el Registro Único de Población Desplazada -RUPD-, con un enfoque de autosostenimiento, basado en la dignidad y la restitución de los derechos de los hogares afectados, buscando su inserción social y económica en los lugares de origen o de reubicación, en coordinación con las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada, SNAIPD.

2. PROCESO

El Programa de Atención Inicial en Generación de Ingresos PAI GI, busca generar condiciones que les permitan a las familias participantes mejorar en el corto plazo sus condiciones actuales de vida, aumentar sus ingresos y avanzar hacia el autosostenimiento.

Este Programa focaliza acciones donde el participante, será el gestor de su propio restablecimiento, y autosostenimiento, identificando las aptitudes, actitudes, habilidades, destrezas y experiencias ocupacionales, con el fin de orientar y canalizar las alternativas existentes y otras posibles de crear, que sean viables y sostenibles.

El Programa, está definido para ser implementado y desarrollado a través de cuatro (4) componentes que se articulan entre sí:

 

 

1. Componente transversal. - Integra aspectos como:

• Proceso de Acompañamiento Psicosocial - busca la disminución del impacto emocional y los efectos sociales culturales y ocupacionales generados como consecuencia del desplazamiento, y favorecer el desarrollo de las individualidades y el fortalecimiento de las relaciones familiares y sociales.
• Análisis socioeconómico a nivel Regional y local. - Comprende la identificación de oportunidades locales para generación de empleo, montaje de emprendimientos y fortalecimiento de unidades productivas.
• Coordinación con programas de la entidad y las entidades del Sistema Nacional de Atención Integral a Población desplazada –SNAIPD-, para gestionar el acceso a los servicios básicos de los participantes, una vez se han identificado en la caracterización realizada mediante la línea de base del hogar y de su unidad productiva.

2. Componente 1: Sensibilización, caracterización de los participantes, evaluación de competencias y definición de la mejor alternativa ocupacional (Elaboración del Plan de Vida)

3. Componente 2: Elaboración del Plan en alguna de las modalidades de:
a. Emprendimiento
b. Fortalecimiento de Unidades económicas existentes
c. Vinculación Laboral

4. Componente 3. Desarrollo, seguimiento y acompañamiento al desarrollo de los planes de emprendimiento, fortalecimiento o vinculación laboral.

ALGUNOS RESULTADOS

 

• El PAI GI ha atendido a más de 228.000 hogares en situación de desplazamiento.

• Ha logrado un incremento en el número de Hogares donde al menos un miembro accede a actividad ocupacional, generando ingresos que contribuyen al autosostenimiento del hogar.

• Logros de Goce Efectivo de Derecho en terminos de líneas de indigencia y de pobreza l

• Recuperación de la confianza y establecimiento de relaciones en los nuevos contextos, rescatando la dignificación del trabajo y la capacidad del participante para aportar a su autosostenimiento.

• Impacto económico positivo generado en las regiones, por la inversión de los recursos, ampliación actividades económicas en vía de formalización.

• Recuperación de sentido de confianza y establecimiento de relaciones en los nuevos contextos, rescatando la dignificación del trabajo y la capacidad del participante para aportar a su autosostenimiento.

• Impacto económico positivo generado en las regiones, por la inversión de los recursos, ampliación actividades económicas en vía de formalización.

• Acercar a la población en situación de desplazamiento a la oferta de servicios sociales básicos especialmente a la ofrecida por el SNAIPD, especialmente destacable en aquellos casos de alta vulnerabilidad.

• Aceptación de la comunidad

• Articulación con la institucionalidad local.

• Encadenamiento de iniciativas hacia la estructuración de mini cadenas sociales, productivas y comerciales.

• Fortalecer capacidad instalada en los municipios a los sectores público y privado.

• Proceso de atención con enfoque diferencial por género, etnia, edad y discapacidad.

• A partir del 2010, los participantes contaran con un microseguro de vida, como una herramienta fundamental para evitar los retrocesos sociales y económicos en las familias en situación de desplazamiento, al momento de pasar por eventos siniestros.

• 6 Meses después de la intervención, más del 70% de los participantes, continúan sus proyectos de generación de ingresos

   

"ACCIÓN SOCIAL promueve la transformación de las vidas de los colombianos más vulnerables"