En Colombia se implementó el Plan Nacional de Consolidación con el fin de garantizar de manera sostenible las condiciones para la paz y la seguridad en las zonas priorizadas , así como promover el tránsito a la economía legal por medio de estrategias que aseguren la presencia institucional con desarrollo social.
El Plan inició en 2007 en la región de La Macarena, una región compuesta por seis municipios, caracterizada por presencia de cultivos ilícitos y grupos armados ilegales, donde se implementó el Plan de Consolidación Integral de la Macarena (PCIM), como una estrategia de recuperación social e institucional del territorio, que consistió en la acción coordinada de las diferentes instituciones, para garantizar la presencia integral y permanente del Estado en el territorio, con el fin de establecer las condiciones que hicieran posible el desarrollo económico, social e institucional de esta región.
El PCIM tuvo como objetivo lograr la presencia integral y permanente del Estado, a fin de establecer las condiciones necesarias para:
• La recuperación del control institucional del Estado.
• El fortalecimiento de la gobernabilidad local y la efectiva participación de la sociedad civil
• La erradicación de los cultivos ilícitos y el desarrollo de la economía ilícita.
• La recuperación de los parques nacionales naturales
• La aplicación de la justicia y la protección efectiva de los derechos humanos.
La ejecución de este modelo dejó resultados positivos en la zona. Se redujo en un 77% el área de cultivos ilícitos, al pasar de 6.888 en 2007 a 1.595 hectáreas en 2010. (UNODC Censo de Cultivos Ilícitos, 2011) Una cifra importante, comparada con la reducción nacional en el mismo periodo (38%)
Dados los resultados positivos en esta zona focalizada, se ha buscado recoger las lecciones aprendidas y ofrecer los programas contra cultivos ilícitos en el marco de la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial (PNCRT). De esta forma, en el gobierno del Presidente Santos (2011-2014), se busca que la Dirección de Programas contra Cultivos Ilícitos, como parte de la Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial, contribuya al propósito de lograr zonas libres de cultivos ilícitos para recuperar o establecer de manera irreversible el control institucional y legal del territorio. Esto implica una concentración de esfuerzos en las zonas de consolidación, regiones estratégicas, que se han caracterizado por la presencia de grupos armados ilegales, baja gobernabilidad y presencia de cultivos ilícitos, que requieren de atención especial del Estado, para recuperar el control institucional.